|
|
|
|
| |
Публикации
Газета «Сельский труженик»
№12 (7288) 22 марта 2012 г.
В газету « Индустриальная Караганда»
Мировое соглашение
Гражданское законодательство Республики Казахстан
предусматривает институт мирового соглашения.
Целями и задачами данного института являются скорая
и беззатратная защита прав и интересов сторон, при
котором условия соглашения устраивают все стороны
спора.
Действие данного института в гражданском
законодательстве Республики Казахстан является
мировой практикой.
Так, согласно ст.49 ГПК Республики Казахстан стороны
по делу могут окончить дело мировым соглашением,
которое подписывается сторонами и утверждается
судом.
Однако суд не утверждает мирового соглашения сторон,
если эти действия противоречат закону или нарушают,
чьи либо права, свободы и законные интересы.
Утверждение судом мирового соглашения оформляется
определением суда.
В соответствии со ст.247 п.4 ГПК Республики
Казахстан дело после утверждения мирового соглашения
производством прекращается.
В соответствии со ст.248 ч 2 ГПК Республики
Казахстан в случае прекращения производства по делу
вторичное обращение в суд по спору между теми же
сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям
не допускается.
В Гражданском процессуальном кодексе РК мировое
соглашение сторон прямо упоминается только в шести
статьях - 49, 153, 172, 193, 247 и 342. Так, в части
первой статьи 49 ГПК говорится, что стороны могут
окончить дело мировым соглашением, которое
подписывается сторонами и утверждается судом. Во
второй части данной нормы предусмотрено, что суд не
утверждает мирового соглашения сторон, если эти
действия противоречат закону или нарушают чьи-либо
права, свободы и законные интересы (но как это
сочетается с правами третьих лиц, не заявляющих
самостоятельные требования на предмет спора, о чем
будет сказано, ниже.
В статье 193 ГПК о мировом соглашении уже сказано
больше: что условия мирового соглашения сторон
заносятся в протокол судебного заседания и
подписываются обеими сторонами; если мировое
соглашение выражено в письменных заявлениях, эти
заявления приобщаются к делу, о чем указывается в
протоколе судебного заседания.
Далее, закон вменяет суду до утверждения мирового
соглашения сторон обязанность разъяснить им
последствия этого процессуального действия. При
утверждении мирового соглашения суд выносит
определение, которым одновременно прекращает
производство по делу. Причем, в определении должны
быть указаны условия утверждаемого судом мирового
соглашения - то есть, по сути, суд дублирует их в
своем определении! Однако следует помнить, что такое
определение суда - это не судебное решение, потому
что при утверждении мирового соглашения сторон и
прекращении производства по делу решение по поводу
прав и обязанностей каких-либо лиц не принимается
вовсе.
В случае же неутверждения мирового соглашения сторон
суд выносит об этом определение и продолжает
рассмотрение дела по существу.
Такой же порядок заключения мирового соглашения
сторон, его утверждение или неутверждение установлен
статьей 342 ГПК, предусматривающей такую возможность
в ходе апелляционного производства.
В статье 247 ГПК говорится о том, что суд прекращает
производство по делу, если стороны заключили мировое
соглашение и оно утверждено судом. В этой связи
статьей 153 ГПК предусмотрено, что суд отказывает в
приеме искового заявления, если имеется вступившее в
законную силу, вынесенное по спору между теми же
сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям
определение суда об утверждении мирового соглашения
сторон. В соответствии со статьей 172 ГПК
производство по делу при его подготовке к судебному
разбирательству судом может быть прекращено при
наличии обстоятельства, предусмотренного подпунктом
4) статьи 247 настоящего Кодекса, т.е. если стороны
заключили мировое соглашение и оно утверждено судом.
Необходимо понимать, что мировое соглашение в
процессе исполнительного производства в отличие от
мирового соглашения сторон, заключаемого в процессе
судебного разбирательства, заключается в период,
когда спор между сторонами разрешен судом. Более
того, на этапе исполнения взыскатель уже обладает
судебным актом, устанавливающим обязанность должника
по совершению определенных действий (или воздержанию
от совершения каких-либо действий). Мировое
соглашение в исполнительном производстве
представляет собой механизм добровольного
исполнения, основная цель которого - отказ от
механизма государственного принуждения либо
прекращение принудительного исполнения, если такая
процедура была начата.
Процессуальные последствия мирового соглашения
сторон в судебном процессе заключаются в прекращении
производства по делу. Определением суда, которым
утверждается мировое соглашение, прекращаются
процессуальные правоотношения, как между сторонами,
так и между судом и лицами, заключившими его.
Следовательно, мировое соглашение сторон можно было
бы назвать правопрекращающим юридическим фактом,
если бы не порождаемые им новые обязательства для
сторон, подлежащие, к тому же, принудительному
исполнению.
Мировое соглашение как юридический факт влечет
правовые последствия в процессуальной сфере и
одновременно в материальной сфере. Само по себе,
мировое соглашение - это сложный фактический состав,
различные правовые последствия которого разнятся в
зависимости от того, завершен он или нет. При этом
каждый юридический факт, составляющий данный состав,
вызывает определенные правовые последствия. Кроме
того, мировое соглашение может входить в иные
юридические составы в качестве юридического факта.
Несмотря на то, что ни в Общей, ни в Особенной части
ГК нет такого специального института, как мировое
соглашение сторон, нет сомнений в его
гражданско-правовой природе. Согласно подпункту 1)
статьи 7 ГК, гражданские права и обязанности
возникают из договоров и иных сделок,
предусмотренных законодательством, а также из
сделок, хотя и не предусмотренных им, но не
противоречащих законодательству.
Содержание мирового соглашения сторон позволяет
сделать вывод, что оно органично сочетает в себе
частно-правовые и публично-правовые начала, или два
юридических факта: гражданско-правовую сделку и
процессуальный - выражающийся в утверждении мирового
соглашения судом. Примечательно, что требования,
предъявляемые к мировому соглашению сторон, как к
гражданско-правовой сделке, устанавливаются нормами
гражданского права, в. т.ч. нормами частного права.
Так, заключая мировое соглашение как сделку, стороны
по своему усмотрению распоряжаются своим
субъективным правом, т.е. реализуют
гражданско-правовую диспозитивность, или, иначе
говоря, возможность и свободу выбора поведения по
своему усмотрению.
Публичность же заключается в том, что мировое
соглашение сторон должно быть в императивном
(обязательном) порядке утверждено судом в строгом
соответствии с процессуальным законодательством.
Нарушение процессуальных норм при вынесении
определения об утверждении мирового соглашения
влечет безусловную отмену судебного акта, поскольку
в таком случае мировое соглашение не имеет
юридическую силу и не влечет правовых последствий. И
здесь уместно говорить об обжаловании определения в
инстанционном порядке, но только как судебного акта.
Подводя итог вышесказанному необходимо отметить, что
как гражданско-правовая сделка мировое соглашение
должно содержать согласованные сторонами сведения об
условиях, размере и сроках исполнения обязательств
одной стороной перед другой. Также в нем могут
содержаться условия об отсрочке или о рассрочке
исполнения обязательств ответчиком, об уступке прав
требования, о полном или частичном прощении либо
признании долга.
Так же можно утверждать, что мировое соглашение
является уникальным явлением в юриспруденции по ряду
оснований. Прежде всего, мировое соглашение является
сделкой, которая не просто изменяет, а заменяет и
прекращает весь комплекс правоотношений между
сторонами, который они изложили в исковом заявлении
и отзыве на него. В силу этого, мировое соглашение
является новацией. И именно в силу прекращения
прежних правоотношений закономерны последствия
утверждения судом мирового соглашения в виде
прекращения производства по делу с невозможностью
впоследствии повторного обращения сторон в суд с тем
же спором. При этом запрет относится к только
предмету первого спора, вытекавшего из прежних
правоотношений сторон, существовавших до замены их
условиями мирового соглашения. Таким образом,
мировое соглашение порождает у сторон новые права и
обязанности, на которые не распространяется запрет
повторного обращения в суд, поскольку сами условия
мирового соглашения сторонами не оспаривались и
судом с точки зрения оспоримости не рассматривались.
Судья Осакаровского районного суда Курманов Т.С.
|
|
|
|
|
